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访谈主题:宜兴海关《政风行风热线》直播
访谈时间:2020-12-09 08:30:31
访谈嘉宾:王水明关长、张浩副关长、企业管理科朱国军科长
访谈主持:梧阳

访谈实录

  主持人:

  您好!听众朋友,欢迎收听《政风行风热线》,我是主持人梧阳。 今天是宜兴海关的热线时间,首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾,他们是王水明关长、张浩副关长、企业管理科朱国军科长,欢迎各位领导作客直播室。

  相关领导:

  主持人好!各位听众朋友,大家好!

  主持人:

  听众朋友,如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来,发表你的观点,也可以提出你所关心的问题。热线号码是88568909,期待您的参与。

  主持人:

  宜兴海关自成立以来,能迅速落实hjc黄金城官网市政府和上级海关决策部署,以更积极的姿态服务宜兴经济高质量发展,更有力的措施守护国门安全,更有为的行动维护宜兴优美生态,下面请王关长介绍下相关情况。

  王水明关长:

  2019年宜兴外贸进出口达到44亿美元,增长10%左右,在江苏县级市排名第7;今年1-11月,宜兴地区海关监管进出口货运量8.8万吨,增长69.2 % ;监管进出口总值3.6亿美元,增长72.8%;税收入库 2.89亿元,增长100.7%。

  今年以来,宜兴海关主动融入和服务地方经济社会发展大局,注重一手抓疫情防控,一手抓稳外贸促增长,以更积极有为的姿态,促进hjc黄金城官网高水平开放、高质量发展取得实效。

  一是坚持政治统领,强化使命担当。成立疫情防控指挥部,统筹疫情防控工作,累计线上线下召开领导小组会议及专题会议20余次,优先保障进口防疫物资快速通关,全力支持外贸企业复产复工,落实“企业问题清零机制”,推广“企业问题清零系统”;开展“互联网+不见面审批”。

  二是严明纪律规矩,强化支部建设。从严明纪律规矩入手,落实党建责任。形成党委、党总支、党支部体系格局,一级抓一级,落实责任,压力传导,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动落实“四责协同”工作机制。

  三是推进准军建设,强化队伍建设。发挥党委班子整体示范带头作用,坚持率先垂范,营造团结氛围,严“兵”先严“官”。在窗口部门实施“科长带班制”“科长负责制”等,提高窗口工作规范化、精细化水平,有力提升了队伍建设水平。

  四是注重精准施策,强化服务为民。支持宜兴出口农产品在国际市场上打响品牌,今年向江苏南顺面粉有限公司颁发了hjc黄金城官网首张出口食品生产企业备案证明,助力黄金城hjc30vip5678永昶食品有限公司成为宜兴首家获准进口肉类产品的企业,助力宜兴水蜜桃首次出口香港,创建了“江苏省大闸蟹出口示范基地”,开拓海外市场,目前已经出口4个国家。严防新冠肺炎、埃博拉病毒病等重点传染病跨境传播,密切关注非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情发生流行动态,以最严措施、最严标准做好防控工作。

  五是加强服务监管,强化国门安全。制定《宜兴海关打击走私“国门利剑2020”联合专项行动方案》。加大对加工贸易、企管和减免税的数据分析,提升走私违法线索的查发能力。目前已完成22起“两简案件”办理。完成常规稽查4家,主动披露作业5家、补税30.7万元,自主发起专项稽查14家。

  六是狠抓作风养成,强化廉政建设。围绕从严治党、从严治关要求,制订了《宜兴海关全面从严治党工作会议重点任务分工及细化实施方案》。通过警示教育、廉政宣传、廉政家访、强化政治机关意识,通过“钉钉”、海关E课堂、学习强国在线学习等形式,确保党风廉政教育常态化制度化。

  主持人:

  好的。为了更好的服务宜兴地区经济高质量发展,努力增加广大进出口企业的获得感,积极打造一流的进出口营商环境,海关建立了企业问题清零机制。我们不少企业对此也比较关注,那么请介绍一下什么是企业问题清零机制,它又能给企业解决什么问题呢?

  相关领导(张浩副关长):

  面对国际经贸环境变化、稳外贸压力增大等新形势,南京海关立足优化营商环境,对照“不忘初心、牢记使命”主题教育,为民服务解难题,建立和完善了“企业问题清零机制”,精准聚焦行业及企业发展难题,实现企业诉求办理“全链条”“闭环式”管理,确保事事有回音、件件有落实。

  “企业问题清零机制”的提出,源于南京海关吴海平关长下基层调研的感受。吴关长在企业调研时发现,在不同时间、不同场合,或者不同地区,一些企业提出的问题都很“耳熟”。这些问题屡次出现,一方面是没有将问题解决实、解决深、解决透;另一方面,有些棘手问题一时难以解决,需要下力气,久久为功。

  为更好地服务地方经济发展,营造更好的进出口营商环境,南京海关建立了企业问题清零机制,并配套开发了“南京海关企业问题清零工作管理系统”,力求精准聚焦行业和企业发展难题,通过综合运用“互联网+海关”“线上+线下”各类沟通渠道,探索构建新型关企沟通工作模式,实现关企交流互动“零距离”、排忧解难“零障碍”,力求企业问题“零库存”。实现企业诉求办理“全链条”“闭环式”管理,确保“事事有回音,件件有落实”。同时,针对汇总、梳理已经“清零”的典型问题,通过以点带面,分析案例,分享经验、推广解决方法,推动问题“批量清零”“整体清零”,力求做到破解一个难题,解决一类问题,服务一个企业、方便一个行业。

  企业除了通过电话咨询、现场调研等传统渠道反映问题之外,还可以通过“企业问题清零工作管理系统”提交问题,企业通过这个系统,可以不受时间、地点的限制,随时通过电脑、手机反映问题,而且这个系统还设置了事后评估功能,企业对已经解决或者回应的问题,可以进行在线评价,海关也会及时开展事后回访,对疑难问题的处理情况定期“回头看”,保证问题真正“清零”。

  主持人:

  好的,那么,有网友想知道,企业怎么注册这个系统?

  相关领导(张浩副关长):

  这个系统的注册使用分为网页版和微信版,这里我们以微信版为例来介绍一下操作程序。首先要明确一下这个系统里的角色分配:

  1. 企业管理员:用于创建企业的注册信息,维护企业高管和关务人员信息;企业管理员也可向海关提交问题,所提问题须经企业高管审核。

  2. 企业高管:一般指企业的负责人或者高级管理人员。

  3. 关务人员:指企业负责海关事务的有关人员。

  企业管理员注册:进入“南京海关12360服务热线”公众号中“问题清零”菜单,点击“绑定与注册”,输入企业相关信息并点击注册,等待海关审核,大家注意一下,这里是需要上传企业营业执照的照片的。

  这一步完成以后,企业管理员进入系统后点击“用户管理”-“企业高管”,输入高管信息后点击提交按钮;同样,也可以点击“用户管理”-“关务人员”,输入企业关务人员信息后点击提交按钮。

  主持人:

  有微信网友想知道,我们企业怎么样提交问题?

  相关领导(张浩副关长):

  企业提交问题和查看反馈结果主要分为以下4个步骤

  1. 经办人提出问题。

  企业管理员、企业高管、关务人员均可在系统网页版或微信端提出问题,其中企业管理员、关务人员在系统提出问题后,需将问题提交给企业高管审核,由企业高管将问题提交给海关。具体操作如下:

  进入系统后点击“问题管理”,点击“新建”,选择“问题类型”“业务类别”“受理海关”,录入“标题”“问题描述”等信息后,将问题提交给企业高管审核。如有多位高管,需指定发送给一名高管。

  2.企业高管审核问题。

  企业高管通过网页版或微信端进入系统后点击“问题管理”,在问题列表中选择状态为“高管未审核”的问题,点开问题详情页进行审核。企业高管可对提交的问题内容进行修改、退回操作。对于审核无误的问题,企业高管在选择完问题重要性后,点击“提交海关”将问题发送至海关端。

  3.查看海关反馈办理结果。

  受理海关反馈办理结果后,系统会发送短信提醒给提出问题的经办人员和企业高管。

  上述人员进入系统后,在问题列表中点击状态为“已完成”的问题标题,进入问题详情页后可以看到海关反馈的办理结果。

  4. 经办人及企业高管对海关办理结果予以评价。

  在查看海关办理情况的详情页最下方,点击评价按钮,可以对海关的办理结果进行评价。

  评价类型包括:

  1. 完全解决问题。即问题已经解决。

  2. 同意答复意见。即问题虽未解决,但同意海关的回复。

  3. 没有解决问题。即问题未解决。

  4. 解决部分问题。即问题未全部解决。

  评价选择2、3、4时,需填写补充说明。

  主持人:

  目前,海关正在大力开展企业进出口信用管理,推进AE0制度建设,围绕诚信守法便利、失信违法惩戒,构建海关进出口信用体系。

  下面请企业管理科朱国军科长,介绍一下什么是AEO与这方面相关情况。

  相关领导(企业管理科朱国军) :

  实施AEO制度,各国海关可以对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业进行认证,对通过认证的企业给予通关优惠便利。

  中国海关按照国家社会信用体系建设的总体要求,参照世界海关组织“AEO”制度,制定并实施了《中华人民共和国海关企业信用管理办法》,构建起中国海关AEO制度体系。海关根据企业信用状况将企业认定为高级认证企业、一般认证企业,一般信用企业和失信企业,按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则,不同信用等级企业分别适用相应的管理措施。

  主持人:

  好的,有不少网友想了解,AEO企业可以享受到哪些益处和通关便利?

  相关领导(企业管理科朱国军):

  在境内海关通关,AEO企业可以享受免担保验放、低查验率和检验检疫抽批率、优先办理通关手续等13项优惠措施,切实体现对诚信守法企业“无事不扰,一路绿灯”;而对于失信企业,海关则实施了高查验率、提升稽核查频次、不适用汇总征税、加工贸易全额担保等严密监管措施。同时,海关总署、国家发展改革委、人民银行等40个部门签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》,企业可以享受这些部门提供的绿色通道、减少查验、优先办理、简化手续、重要参考和改革试点6大类49项联合激励措施。另外,在国际上,AEO认证企业还可以享受到互认国家(地区)海关通关便利措施。

  主持人:

  好的,有微信网友想知道,能否具体介绍一下中国海关已经与哪些国家和地区签署了AEO认证?

  相关领导(企业管理科朱国军):

  遵照习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式致辞中,关于“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”重要指示精神,海关总署以“一带一路”沿线国家和重要贸易国家(地区)为重点,不断加大AEO互认磋商力度,扩大AEO互认范围。截至2020年7月底,中国海关已经与新加坡、韩国、中国香港、欧盟、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚、日本、白俄罗斯、乌拉圭、哈萨克斯坦、蒙古、阿联酋、巴西等15个经济体签署了AEO互认安排,涵盖42个国家(地区),互认国家(地区)总数居全球首位。

  主持人:

  有不少有微信网友想知道,企业要成为AEO企业要做哪些准备?

  (企业管理科朱国军):

  企业无论大小,只要在海关注册,诚信经营、守法规范都可以向海关申请高级认证企业。首先企业要熟悉《海关认证企业标准》,并根据企业的自身状况,对照标准进行分析和自我提高,由于海关企业认证标准涉及企业人事、关务、物流、仓储、行政等,需要所有部门协调推进认证准备事宜;其次,在充分准备的基础上,企业提出申请认证;最后,海关受理申请90日内,按照《海关认证标准》对企业的内部控制、守法规范、财务状况、贸易安全等方面开展认证并出具认证结论。海关欢迎更多的诚信守法的企业加入AEO认证企业行列,尽享通关便利,助力企业“走出去”,共同营造诚信有序的进出口营商环境。

  主持人:

  节目最后,我们期待宜兴海关在南京海关党委的正确领导、关心下,在黄金城hjc30vip5678委市政府和各相关部门的支持、配合下,紧紧围绕“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”建设,以强化服务创新为着力点,再立新标杆、再创新辉煌。

  时间关系,今天的节目就到这里,感谢宜兴海关的几位嘉宾,感谢听众朋友的收听!再见。

  相关领导:

  谢谢大家!再见。